“四個(gè)聚焦”助推體系聯(lián)動(dòng) ——再擔(dān)保公司創(chuàng)新全國(guó)首支體系聯(lián)動(dòng)擔(dān)保產(chǎn)品案例

一、案例背景

國(guó)擔(dān)基金銀擔(dān)“總對(duì)總”業(yè)務(wù)在我省實(shí)際推廣應(yīng)用中，縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)受限于業(yè)務(wù)規(guī)模小，銀行合作積極性普遍不高，業(yè)務(wù)拓展難度較大，無(wú)法起到很好的支小支農(nóng)帶動(dòng)作用。

再擔(dān)保公司黨支部立足省級(jí)融資再擔(dān)保職能定位，強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了全國(guó)首支體系聯(lián)動(dòng)擔(dān)保產(chǎn)品——徽擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保，為我省批量擔(dān)保模式快速應(yīng)用打開(kāi)了新局面。

二、主要做法

一是聚焦支農(nóng)支小。圍繞更好滿足中小企業(yè)融資需要來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，重點(diǎn)服務(wù)融資需求500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域。與銀行合作實(shí)行擔(dān)保機(jī)構(gòu)“見(jiàn)貸即保”，大幅精簡(jiǎn)審批流程，并通過(guò)降低擔(dān)保費(fèi)率、提供免質(zhì)免押等服務(wù)，緩解小微主體融資難融資貴問(wèn)題。

二是聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)。深入多家直保機(jī)構(gòu)與合作銀行開(kāi)展座談交流，結(jié)合基層業(yè)務(wù)需求，創(chuàng)新性提出省級(jí)統(tǒng)籌，共享代償上限指標(biāo)模式，通過(guò)系統(tǒng)謀劃、反復(fù)研判，最終確定了產(chǎn)品思路和業(yè)務(wù)流程。

三是聚焦規(guī)范引領(lǐng)。與合作銀行商定明確徽擔(dān)“總對(duì)總”產(chǎn)品的合作政策和業(yè)務(wù)操作流程，促進(jìn)落地執(zhí)行中的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；同步提供技術(shù)和服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)銀行、擔(dān)保體系間的對(duì)接，促進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展的高效化、規(guī)模化；制定產(chǎn)品管理、操作指引等制度規(guī)范，強(qiáng)化再擔(dān)保規(guī)范引領(lǐng)作用。

四是聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控。創(chuàng)新以單一合作銀行為核算單位，鎖定代償率上限不超過(guò)3%，實(shí)現(xiàn)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)鎖定、共擔(dān)共管。產(chǎn)品推廣階段，首批選取了12家合作銀行、32家合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)品試點(diǎn)。

三、成效啟示

一是通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)“創(chuàng)新力”。堅(jiān)持支委帶頭，業(yè)務(wù)保障示范崗帶頭，以問(wèn)題為導(dǎo)向、目標(biāo)為導(dǎo)向，激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新思維，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深入融合，互促共進(jìn)。二是通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，提升省級(jí)“引領(lǐng)力”。堅(jiān)持立足省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能定位，著眼于擔(dān)保資源的有效配置和效率提升，改變批量類擔(dān)保業(yè)務(wù)單一機(jī)構(gòu)勢(shì)單力薄，無(wú)法與銀行形成合作規(guī)模效應(yīng)的現(xiàn)狀。三是通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體“執(zhí)行力”。堅(jiān)持黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的工作作風(fēng)，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，帶動(dòng)全省政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步為小微企業(yè)賦能、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)助力。